ما معنى الخصخصة في التعليم هذا النظام الحديث الذي بدأ يستحوذ على العديد من الوزارات والمؤسسات الحكومية في مختلف الدول العربية وتحديداً في المملكة العربية السعودية ، ولهذا السبب من الضروري معرفة معنى التخصيص ، بالإضافة إلى تفصيل معنى التخصيص في التعليم ، وفي هذا المقال سيساعد موقعنا في تعريف الخصخصة والتحدث عن فوائدها وأضرارها وإيجابياتها وسلبياتها وأنواعها وانعكاساتها على العاملين في مجال التعليم.
ما هي الخصخصة
يُعرَّف مصطلح الخصخصة على أنه مصطلح حديث ظهر مؤخرًا ، وهو مصطلح يشير إلى الانتقال من القطاع العام إلى القطاع الخاص ، ولهذا المصطلح العديد من المرادفات تؤدي إلى نفس المعنى ، مثل: الخصخصة ، الانتقال إلى القطاع الخاص ، وهذه المصطلحات كلها تؤدي إلى نفس الفكرة ، وهي الانتقال الذي يحدث في المؤسسات الحكومية من القطاع العام إلى القطاع الخاص ، ويتم تعريفه أيضًا على أنه إدخال القوة الكامنة في الاقتصاد. السوق من العرض والطلب إلى اقتصاد الدولة ، ويتم تعريفه أيضًا على أنه نقل أو بيع أو تحويل المشاريع العامة إلى القطاع الخاص ، وللخصخصة العديد من الفوائد وكذلك الأضرار والسلبيات.
وتجدر الإشارة إلى أن دونالد ستون عرّف الخصخصة على أنها: “نقل الملكية أو الإدارة من القطاع العام إلى القطاع الخاص ، بشرط أن تتحقق السيطرة الكاملة على القطاع الخاص ، والتي لا تتحقق عادة إلا عن طريق النقل الفعلي للأغلبية. الملكية للقطاع الخاص “، وعرّفها راما ندم بقوله:” تمتد سلسلة إجراءات واسعة بين إلغاء التأميم من جهة ، ونظام السوق من جهة أخرى “، وفي ما يلي نتحدث عنه. نظام الخصخصة في التعليم على وجه الخصوص من عدة جوانب.
ما هي الجهات المعفاة من التخصيص؟
ما معنى الخصخصة في التعليم
تُعرّف الخصخصة في مجال التعليم بأنها عملية نقل جزئي أو كلي لجميع المؤسسات التعليمية من القطاع العام أو الخاص ، وينتج عنها ملكية جميع المؤسسات التعليمية في يد مالك القطاع الخاص وليس في يد صاحبها. الدولة ، وهذا ما يجعل التعليم خدمة تقدمها المؤسسات الخاصة وليس للدولة أو القطاع العام أي علاقة بها ، وخصخصة التعليم تشمل وزارة التربية والتعليم ووزارة التربية والتعليم وكل ما يتعلق بهما من التعليم. المؤسسات التعليمية ، وينص في نقل المؤسسات التعليمية إلى القطاع الخاص على أن يكون قطاع التعليم فاعلاً فاعلاً يقدم كل ما من شأنه النهوض بالتعليم وتحسينه في الدولة.
متى تبدأ الخصخصة في التعليم
تعتبر المملكة العربية السعودية أبرز دولة في العالم العربي تبنت تطبيق نظام الخصخصة أو الخصخصة في العديد من المؤسسات الحكومية بالبلاد ، ولكن لا يزال تاريخ البدء في تطبيق نظام الخصخصة في التعليم في الدولة. غير معروف ، إذ لم تعلن الحكومة رسميًا عن موعد انتقال المؤسسات التعليمية فيها من القطاع العام إلى القطاع الخاص في الدولة ، وتشير التوقعات إلى أن تطبيق هذا النظام سيكون في الفترة المقبلة ، بسبب الخصخصة. النظام هدف تسعى الحكومة السعودية إلى تنفيذه بالكامل في البلاد قبل عام 2030 ، لأن إحدى الخطط التي أطلقها والي عهد الأمير محمد بن سلمان جزء من خطط رؤية المملكة 2030.
الرؤية المستقبلية للتعليم في المملكة العربية السعودية
أنواع خصخصة التعليم
هناك ثلاثة أنواع من خصخصة التعليم مقسمة على أساس شمولية خصخصة المؤسسات التعليمية في الدولة ، وهذه الأنواع هي الخصخصة الكاملة للتعليم ، والخصخصة المشروطة للتعليم ، والخصخصة الجزئية للتعليم ، وفي ما يلي: سنفصل بين هذه الأنواع الثلاثة:
الخصخصة الكاملة للتعليم
وهي أكثر أنواع الخصخصة شيوعًا وشمولية في الدولة ، وفي هذا النوع تنتقل مسؤولية التعليم في الدولة في جميع المؤسسات التعليمية من القطاع العام إلى القطاع الخاص ، وفي هذه الحالة الدولة أو الحكومة العامة يصبح القطاع خارج أي قرار يتعلق بالتعليم في الدولة ، ولا يتدخل أبدًا في الشؤون التعليمية.
الخصخصة الجزئية للتعليم
تعني الخصخصة الجزئية للتعليم نقل العديد من المسؤوليات من القطاع العام إلى القطاع الخاص دون إلغاء مسؤولية القطاع العام بشكل عام ، حيث يتم مناقشة العديد من الأمور التعليمية في هذا النوع من التخصيص مع القطاع الحكومي العام والجمهور. سيكون للقطاع مسؤولية ثانوية في التعليم في البلاد.
الخصخصة المشروطة للتعليم
تعني الخصخصة المشروطة للتعليم نقل بعض المسؤوليات من القطاع العام إلى القطاع الخاص ، بشروط يفرضها القطاع الحكومي العام ويوافق عليها القطاع الخاص ، وفي هذه الحالة تظل كلمة القطاع العام هي الأسمى في التعليم.
متى سيتم تطبيق نظام الخصخصة الجديد في السعودية؟
فوائد خصخصة التعليم
لخصخصة التعليم مجموعة من الفوائد ، وتتجلى هذه الفوائد في النقاط التالية:
- تحسين الكفاءة في التعليم ، والسبب أن مدير المؤسسات التعليمية في القطاع الخاص يحصل على نسبة من الأرباح التي تنتجها المؤسسة ، مما يزيد من اهتمامه بالمؤسسة على عكس المؤسسات الحكومية.
- التخلص من ضغوط الحكومة التي تؤدي إلى تعيين موظف في المكان الخطأ أو فصل موظف آخر حيث يوضع الرجل المناسب في المكان المناسب دون أي ضغط.
- ازدياد المنافسة بين الشركات الخاصة التي حصلت على حصة من قطاع التعليم بعد خصخصتها ، مما أدى إلى انخفاض الأسعار ورفع الجودة.
- توفير الكثير من فرص العمل للموظفين والمعلمين المؤهلين تأهيلا عاليا.
- تخفيض نسبة الضرائب المفروضة على التعليم نتيجة انخفاض نفقات الدولة.
إيجابيات خصخصة التعليم
من أبرز الإيجابيات التي يمكن ملاحظتها عند خصخصة التعليم ما سيأتي:
- الاعتماد على مقومات الخبرة والكفاءة من المعلمين والموظفين والإداريين في جميع المؤسسات التعليمية.
- إدخال التقنيات الإلكترونية الحديثة في التعليم لمواكبة التطور الحديث وتسهيل إيصال المعلومات للطلاب.
- زيادة جودة الخدمات وانخفاض أسعارها بسبب المنافسة الشديدة التي ستحدث بين الشركات الخاصة.
- تقاسم جميع المخاطر التعليمية بين القطاعين الخاص والعام وعدم تحمل الحكومة المسؤولية عن كل هذه المخاطر.
سلبيات خصْخصة التعليم
كما أن لخصخصة التعليم العديد من الإيجابيات والمزايا ، فإن لها أيضًا العديد من السلبيات ، وهذه السلبيات هي:
- ظهور احتكار الخدمات من قبل الشركات الخاصة التي ستسعى للحصول على أكبر نسبة من التعليم عن طريق احتكار خدماتها لنفسها فقط.
- إلحاق الكثير من الخسائر المادية بالقطاع الحكومي العام ، نتيجة تحويل جميع أرباح التعليم إلى القطاع الخاص.
- لجأت العديد من الشركات الخاصة إلى مبدأ الربح الكبير في وقت قصير ، وهذا يعني زيادة أسعار التعليم.
- انخفاض مستوى الخدمات في حال استيلاء شركة خاصة على قطاع التعليم بأكمله ، مما سيؤدي إلى انخفاض الخدمات وزيادة الأسعار للوصول إلى الأرباح المالية المطلوبة.
فوائد الخصْخصة للموظفين
هناك مجموعة من المزايا التي تعود على الموظفين في حالة تطبيق نظام الخصخصة ، وهذه المزايا هي:
- تعود الزيادة في الأجور والرواتب إلى حقيقة أن المعلمين والموظفين هم أول عامل مؤثر في العملية التعليمية بشكل عام.
- يؤدي توافر جميع وسائل التعليم التكنولوجية الحديثة وخلق البيئة المناسبة للمعلم إلى تطوير العملية التعليمية بشكل عام.
- زيادة الشعور بالأمان الوظيفي لدى العديد من المعلمين ذوي الكفاءة العالية والخبرة والقدرة على التدريس.
- الحصول على ترقية وظيفية بطريقة عادلة لم يشعر به القطاع العام بسبب الوسطاء والرشاوى.
مناقشة تطور التعليم في المملكة العربية السعودية
مصير موظفي التعليم بعد الخصخصة
حقيقة أنه لا شك أن الخصخصة لم تؤثر على العاملين في قطاع التعليم في المملكة العربية السعودية ، فسيتم معاملتهم مثل موظفي القطاع الخاص في الشركات الخاصة ، وسيحصلون على عقود عمل لمدة عامين على الأقل ، و بناءً على إنتاجهم وجهودهم في هذه السنوات ، سيحصلون على عقود جديدة ، قد تكون عقودًا مفتوحة ، وهذا في مصلحة الموظف في قطاع التعليم ، بغض النظر عن الزيادات التي سيحصل عليها الموظفون على رواتبهم الشهرية.
بهذه المعلومات نختتم هذا المقال الذي تحدثنا فيه عن تعريف الخصخصة وحولها ما معنى الخصخصة في التعليم كما ناقشنا إيجابيات وسلبيات الخصخصة وأشكالها ومصير العاملين في قطاع التعليم بعد تطبيق هذا النظام.