معلومات عامة عن مجلس الشيوخ

بواسطة:
مارس 8, 2023 3:07 م

معلومات عامة عن مجلس الشيوخغالبًا ما يكون مجلس الشيوخ هو مجلس الشيوخ أو غرفة التشريع المكونة من منزلين ، يأتي الاسم من مجلس الشيوخ الروماني القديم ، وقد خصص موقعنا هذه المقالة للحديث عن تعريف مجلس الشيوخ ، وتوضيح المعلومات العامة حول مجلس الشيوخ ، والاختلاف بين مجلسي الأعيان والنواب ، والتطور التاريخي لمجلس الشيوخ ، إضافة إلى بيان مهامه وصلاحياته ، وذكر بعض الأمثلة على مجلس الشيوخ.

تعريف مجلس الشيوخ

مجلس الشيوخ بالإنجليزية: the senate يُعرف باسم: “مجتمع المناقشة ، وغالبًا ما يكون مجلس الشيوخ أو غرفة المجلس التشريعي المكون من مجلسين” ، ويأتي الاسم من مجلس الشيوخ الروماني القديم لاتيني: سيناتوس، ما يسمى بمجلس الحكماء لاتينية: senex تعني “الأكبر” أو “الرجل العجوز” وبالتالي ، تعتبر أكثر أعضاء المجتمع أو الطبقة الحاكمة حكمة وخبرة ، فالعديد من البلدان لديها مجلس يسمى مجلس الشيوخ ، يتألف من أعضاء مجلس الشيوخ الذين قد يتم انتخابهم أو تعيينهم أو وراثة اللقب أو الحصول على العضوية بطرق أخرى ، حسب البلد.

تعمل المجالس الحديثة عادة على توفير مساحة لـ “الفكر الثاني الرصين” للنظر في التشريع الذي يقره مجلس النواب ، الذي يتم انتخاب أعضائه عادة. معظم أعضاء مجلس الشيوخ لديهم واجبات وسلطات غير متكافئة مقارنة بمجلس النواب الخاص بهم ، مما يعني أن لديهم واجبات خاصة ، على سبيل المثال لملء المناصب السياسية المهمة أو تمرير قوانين خاصة ، وعلى العكس من ذلك ، يتمتع العديد من أعضاء مجلس الشيوخ بسلطات محدودة لتغيير أو إيقاف مشاريع القوانين قيد الدراسة ، والجهود المبذولة من أجل تعطيل أو نقض مشروع القانون قد يتم تجاوزه من قبل مجلس النواب أو أي فرع آخر من الحكومة.

الكلمة الحديثة “مجلس الشيوخ” مشتقة من الكلمة اللاتينية “senatos” ، وهي مشتقة من “senix” ، “العجوز” ، يطلق على أعضاء مجلس الشيوخ أو المشرعين اسم أعضاء مجلس الشيوخ ، وقد تم اعتماد الكلمة اللاتينية senator في اللغة الإنجليزية اللغة دون تغيير في التهجئة ، بمعنى مشتق من شكل قديم جدًا من التنظيم الاجتماعي ، حيث تم تخصيص صلاحيات استشارية أو اتخاذ القرار لكبار السن ، لنفس السبب ، يتم استخدام كلمة مجلس الشيوخ بشكل صحيح عند الإشارة إلى أي سلطة قوية تتكون بشكل مميز من أقدم أعضاء المجتمع حيث تسمى الهيئة تداول أعضاء هيئة التدريس في مؤسسة للتعليم العالي باسم مجلس الشيوخ.

من اختصاصات مجلس الشورى دراسة التقرير السنوي

معلومات عامة عن مجلس الشيوخ

مجلس الشيوخ ، وهو أحد غرفتي المجلس التشريعي ، تنتخب كل ولاية عضوين في مجلس الشيوخ لمدة ست سنوات ، وتنتهي فترات ما يقرب من ثلث أعضاء مجلس الشيوخ كل عامين ، مما يعطي الغرفة لقب ” منزل لا يموت أبدًا “، فيما يتعلق بإطاره الدستوري ، تم تصميم فترة مجلس الشيوخ من قبل الآباء المؤسسين ليكون بمثابة فحص لمجلس النواب المنتخب شعبياً ، وكذلك أيضًا في كل ولاية في الولايات المتحدة الأمريكية ، بغض النظر عن الحجم أو عدد السكان ، يتم تمثيلها بالتساوي ، وحتى التعديل السابع عشر للدستور 1913، تم انتخاب مجلس الشيوخ بشكل غير مباشر من قبل المجالس التشريعية للولاية ، والآن يتم انتخابهم مباشرة من قبل الناخبين في كل ولاية.

يشارك مجلس الشيوخ مجلس النواب في المسؤولية عن جميع التشريعات داخل الولايات المتحدة ، ولكي يكون قانون الكونجرس ساريًا ، يجب أن يوافق كلا المجلسين على وثيقة مماثلة ، ويمنح مجلس الشيوخ صلاحيات مهمة بموجب أحكام “المشورة والموافقة ” المادة الثانية ، القسم 2 من الدستور: يتطلب التصديق على المعاهدات أغلبية ثلثي جميع أعضاء مجلس الشيوخ الحاضرين وأغلبية بسيطة للموافقة على التعيينات العامة المهمة ، مثل أعضاء مجلس الوزراء والسفراء وقضاة المحكمة العليا ، كما ينفصل مجلس الشيوخ في إجراءات الإقالة التي بدأت في مجلس النواب ، حيث تكون أغلبية الثلثين ضرورية للإدانة.

الفرق بين مجلس الشيوخ ومجلس النواب

الديمقراطيات الحديثة ذات الأنظمة البرلمانية ذات المجلسين تكون أحيانًا مجهزة بمجلس الشيوخ ، وغالبًا ما يتم تمييزه عن مجلس النواب العادي الموازي ، والمعروف بشكل مختلف باسم “مجلس النواب” ، و “مجلس العموم” ، و “الجمعية الوطنية” ، و “الجمعية التشريعية “وفقًا للقواعد الانتخابية ، يمكن أن يشمل ذلك الحد الأدنى لسن الناخبين والمرشحين ، ونظام النسب أو الأغلبية أو التعددية ، والأساس أو الفصيل الانتخابي.

بشكل عام ، يُشار إلى مجلس الشيوخ باسم مجلس الشيوخ ولديه عضوية أصغر من مجلس النواب ، وفي بعض الولايات الفيدرالية توجد مجالس الشيوخ أيضًا على المستوى دون الوطني ، في الولايات المتحدة ، لكل ولاية مجلس شيوخ ، باستثناء ولاية نبراسكا التي هي هيئة تشريعية واحدة تسمى “الهيئة التشريعية” ولكن أعضاءها يشيرون إلى أنفسهم باسم “أعضاء مجلس الشيوخ”، هناك أيضًا مجلس الشيوخ الأمريكي على المستوى الفيدرالي ، وبالمثل في الأرجنتين ، بالإضافة إلى مجلس الشيوخ على المستوى الفيدرالي ، هناك ثماني مقاطعات في البلاد ، بوينس آيرس ، كاتاماركا ، كورينتس ، إنتري ريوس ، ميندوزا ، سالتا ، وسان لويس منذ 1987 وسانتا في هيئتان تشريعيتان مع مجلس شيوخ ، تغيرت قرطبة وتوكومان إلى أنظمة ذات مجلس واحد في عامي 2001 و 2003 على التوالي.

في أستراليا وكندا ، يُعرف مجلس الشيوخ باسم المجلس الأعلى للبرلمان الفيدرالي فقط ، وجميع الولايات الأسترالية باستثناء كوينزلاند لديها مجلس أعلى يُعرف باسم المجلس التشريعي ، كما كان للعديد من المقاطعات الكندية هيئة تشريعية في وقت واحد ، ولكن كل هذه المقاطعات ألغيت ، وآخرها المجلس التشريعي في كيبيك في عام 1968 ، في ألمانيا ، تم إلغاء آخر مجلس شيوخ للولاية ، ومجلس شيوخ برلمان بافاريا ، في عام 1999 ، ويمكن تحديد عضوية مجلس الشيوخ إما من خلال الانتخابات أو التعيينات ، مثال؛ تُجرى الانتخابات كل ثلاث سنوات لنصف أعضاء مجلس الشيوخ الفلبيني ، ومدة عضوية عضو مجلس الشيوخ ست سنوات.

في المقابل ، يتم تعيين أعضاء مجلس الشيوخ الكندي من قبل الحاكم العام بناءً على توصية من رئيس وزراء كندا ، ويعملون حتى يستقيلوا أو يُقيلوا أو يتقاعدون في سن إلزامية تبلغ 75 عامًا.

من هو رئيس وزراء المملكة العربية السعودية 2023

التطور التاريخي لمجلس الشيوخ

تم استخدام هذا الشكل من التكيف لإظهار قوة من هم في الجسم ولجعل عملية صنع القرار شاملة ، والتي قد تستغرق فترة طويلة من الزمن ، كان مجلس الشيوخ الأصلي هو مجلس الشيوخ الروماني ، والذي استمر حتى 603 م على الأقل ، على الرغم من العديد من الجهود لإحياءها في روما في العصور الوسطى ، في الإمبراطورية الرومانية الشرقية ، استمر مجلس الشيوخ البيزنطي حتى الحملة الصليبية الرابعة ، حوالي 1202-1204.

مهام وصلاحيات مجلس الشيوخ

كما هو الحال في مجلس النواب ، تهيمن الأحزاب السياسية ونظام اللجان على الإجراءات والتنظيم ، ينتخب كل حزب زعيمًا ، عمومًا عضو في مجلس الشيوخ له تأثير كبير في حد ذاته ، لتنسيق أنشطة مجلس الشيوخ ، يُعرف زعيم أكبر حزب بزعيم الأغلبية ، بينما يُعرف زعيم المعارضة باسم زعيم الأقلية ، يلعب قادة مجلس الشيوخ أيضًا دورًا مهمًا في تعيين أعضاء حزبهم في لجان مجلس الشيوخ ، والتي تنظر في التشريعات وتعالجها وتمارسها بشكل عام. الإشراف على الوكالات والإدارات الحكومية: حيث يوجد تعادل ، في غياب نائب الرئيس ، يكون الرئيس المؤقت – وهو عمومًا العضو الأطول خدمة في حزب الأغلبية – هو الشخص الأول المسؤول عن مجلس الشيوخ.

يتم تجميع ستة عشر لجنة دائمة بشكل أساسي حول مجالات السياسة الرئيسية ، ولكل منها فريق عمل وميزانيات ولجان فرعية مختلفة ، ورئيس كل لجنة هو عضو في حزب الأغلبية ، ومن بين اللجان الدائمة المهمة تلك المعنية بالمخصصات والتمويل والعمليات الحكومية والعلاقات الخارجية والقضاء ، يتم إحالة آلاف المشاريع بالقوانين إلى اللجان خلال كل جلسة من جلسات الكونجرس ، وإن كانت اللجنة لا تأخذ سوى جزء صغير من هذه القوانين ، في جلسات “الترامز” ، التي قد تكون مفتوحة أو مغلقة ، يتم أخذ اللغة النهائية للقانون في الاعتبار ، وتعقد اللجان جلسات الاستماع واستدعاء الشهود للإدلاء بشهاداتهم حول التشريعات المعروضة عليهم ، كما يتم إنشاء لجان مختارة خصيصًا لإجراء الدراسات أو إجراء التحقيقات وتقديم التقارير لمجلس الشيوخ تغطي هذه اللجان الشيخوخة والأخلاق والشؤون الهندية والاستخبارات.

تسمح العضوية الأصغر في مجلس الشيوخ بمناقشة مطولة أكثر مما هو شائع في مجلس النواب ، للتحقق من التسويف – النقاش اللامتناهي الذي يعيق العمل – يجب أن يصوت ثلاثة أخماس الأعضاء 60 عضوًا في مجلس الشيوخ لصالح الجلطة ، في عام 2013، تمت إعادة تفسير حكم مجلس الشيوخ الخاص بالتذرع بالجلطة للسماح بالتجلط بأغلبية الأصوات للمناقشة فيما يتعلق بجميع الترشيحات الرئاسية باستثناء تلك المقدمة إلى المحكمة العليا، وفي عام 2017 تمت إعادة تفسير القاعدة بالمثل لترشيحات المحكمة العليا.

إذا كان التشريع قيد المناقشة سيغير القواعد الدائمة لمجلس الشيوخ ، فلا يجوز الاحتجاج به إلا بتصويت ثلثي الحاضرين.هناك هيكل أقل تفصيلاً للسيطرة الحزبية في مجلس الشيوخ ؛ قد يكون الموقف الذي يتخذه أعضاء مجلس الشيوخ ذو النفوذ أكثر أهمية من المنصب إن وجد التي اتخذها الحزب ، تحدد الأحكام الدستورية المتعلقة بمؤهلات العضوية في مجلس الشيوخ سنًا لا يقل عن 30 عامًا ، وجنسية الولايات المتحدة لمدة تسعة …